Publié le 29/09/2016

Plan Loire grandeur nature

Plan global d'aménagement de la Loire, le plan Loire grandeur nature concerne le bassin hydrographique de la Loire (1/5ème du territoire de la France) et  vise depuis 1994 à concilier la sécurité des personnes, la protection de l'environnement et le développement économique.

Découvrir le site internet du plan Loire.

Découvrez l'ouvrage "Agir pour la Loire et ses milieux naturels : expériences choisies" - plan Loire grandeur nature IV

Le recueil "Agir pour la Loire et ses milieux naturels : expériences choisies" illustre, à travers une vingtaine d'expériences, les actions menées par différentes structures sur le bassin de la Loire. Cet ouvrage se concentre sur les axes "Retrouver un fonctionnement plus naturel des milieux aquatiques" et "Mettre en valeur les atouts du patrimoine" du plan Loire IV.

Ce document, paru en mars 2022, a pu voir le jour à l'aide du soutien financier de l'agence de l'eau Loire-Bretagne (CPIER) et de l'Union européenne (POI-FEDER Loire).

Découvrez le communiqué de presse !

2014-2020, la quatrième phase du plan Loire :

Le plan Loire IV s'inscrit à la fois dans la continuité des plans précédents et dans une stratégie renouvelée à  horizon  2035. Il bénéficie ainsi des acquis des trois plans mis en œuvre depuis 1994, notamment en termes de connaissance. 
L'expression « plan Loire » ou « plan Loire grandeur nature », pourrait laisser croire que seule la Loire est concernée, alors que le plan vise l'ensemble du bassin.  Porteuse de  sens et d'histoire pour les différents partenaires, elle est conservée pour affirmer la filiation et l'héritage assumé des plans précédents. 
Le  plan  Loire  IV  est  l'instrument  d'une  politique  partagée  entre  l'État,  les collectivités et  les acteurs institutionnels ou associatifs, portant sur le bassin de la Loire. Les orientations stratégiques à long terme (20 ans) sont fixées par la stratégie 2035 pour le bassin de la Loire. Le plan Loire  IV les reprend et les décline en objectifs spécifiques pour la période 2014-2020.

Il s'articule autour de 4 grands axes :
- Réduire les conséquences négatives des inondations 
- Retrouver un fonctionnement plus naturel des milieux aquatiques
- Développer, valoriser et partager la connaissance sur le bassin
- Mettre en valeur les atouts du patrimoine

Cette stratégie du plan Loire IV 2014 / 2020 a été mise en œuvre, pour des actions relevant du niveau bassin, par deux outils financiers :  
- Le Contrat de Plan Interrégional Etat / Régions (CPIER) du bassin de la Loire 
- Le Programme Opérationnel Interrégional (POI-FEDER) bassin de la Loire.

 

Historique :

Les débuts : 1994-1999

Le plan Loire grandeur nature a été initié lors du comité interministériel d'aménagement et de développement du territoire (CIADT) du 4 janvier 1994. Il se donnait 3 objectifs majeurs :

- Protéger les populations face aux risques d'inondations,
- Restaurer le lit de la Loire et améliorer la gestion des ressources en eau,
- Restaurer la diversité écologique des milieux et mettre en valeur le patrimoine ligérien.

Concrétisé par une convention publique entre l'Etat, l'Etablissement Public Loire et l'Agence de l'Eau Loire-Bretagne et intégré dans les actions des contrats de Plan 1994-1999, ses objectifs ont donné lieu à de nombreuses réalisations.

2000 - 2006 : la contribution des régions

Ces bons résultats encouragent le préfet coordinateur de bassin à associer les régions concernées à une nouvelle phase du PLGN : lors du comité interministériel du 23 juillet 1999, le Gouvernement a retenu « le principe d'un programme interrégional Loire Grandeur Nature pour les années 2000 à 2006 » avec, pour cette nouvelle étape, les trois priorités suivantes :

- La sécurité des populations face au risque inondation;
- L'amélioration de la gestion de la ressource en eau et des espaces naturels et ruraux des vallées (axe prioritaire dans lequel s'est inscrit le programme Loire nature) ;
- La mise en valeur du patrimoine naturel, paysager et culturel des vallées ligériennes.

Ce programme est inscrit dans les contrats de plan passés entre l'État et 7 anciennes régions concernées du bassin versant de la Loire (Auvergne, Bourgogne, Centre, Limousin, Poitou-Charentes, Pays de la Loire et Rhône Alpes). Il est complété par une convention cadre Etat, Etablissement Public Loire et l'Agence de l'eau Loire Bretagne pour les actions au niveau du bassin.

Voir le recueil d'expériences rédigé en 2006 à la fin du Plan Loire II : Pour une gestion durable de la Loire et de ses affluents.

2007-2013, une troisième phase du Plan Loire

Programme innovant et fédérateur, le Plan Loire Grandeur Nature constitue en France un exemple en termes de gestion partagée d'un fleuve et de son bassin. Sa reconduction pour la période 2007-2013 a été approuvée par le comité de bassin en juin 2006, suite à une large concertation.

Le Plan Loire 3 retient 5 enjeux pris en compte dans 6 plateformes, animées chacune par un pilote: Ouvrages domaniaux de l'Etat et sécurité civile (DREAL Bassin), Prévention des inondations (EPLoire), Eau - Espaces - Espèces (AELB avec l'appui de la FCEN), Patrimoines (Région Centre Val de Loire), Recherche - Données - Information (EPLoire) et Estuaire (GIP Estuaire).

La mise en œuvre opérationnelle du Plan Loire 3 s'est appuyée sur un nouveau contrat de projet interrégional Loire (CPIER) qui associait l'Etat, l'Etablissement Public Loire, l'Agence de l'eau Loire-Bretagne et 9 régions : Auvergne, Basse-Normandie, Bourgogne, Centre, Languedoc-Roussillon, Limousin, Pays de la Loire, Poitou-Charentes et Rhône-Alpes. Il a bénéficié également du soutien de l'Europe au travers du Programme Opérationnel plurirégional Loire (PO FEDER).

Dans le cadre de la plateforme eau, espaces, espèces, de nombreux projets pluriannuels et actions ont été soutenus. Le recueil d'expériences Agir pour l'eau, les espaces, les espèces permet ainsi de découvrir un ensemble d'actions par grandes thématiques.
Voir le recueil d'expérience rédigé en 2013 à la fin du Plan Loire III : Agir pour l'eau, l'espace et les espèces.